Các giải pháp nâng cao công tác tự đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, Kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Nghệ An
Công tác đào tạo, bồi dưỡng là một trong những
nhiệm vụ quan trọng để xây dựng đội ngũ công chức,
Kiểm sát viên có đủ phẩm chất chính trị, năng lực, trình độ chuyên môn, bảo đảm
thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động tư
pháp, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và thực hiện nhiệm vụ chính trị địa
phương.
Đào tạo, bồi dưỡng là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt của công tác cán bộ,
là yêu cầu khách quan trong xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức, vì chất lượng cán bộ là yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả công
tác. Do vậy, Ban cán sự đảng, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An luôn
quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ,
Kiểm sát viên ngày càng “Vững về
chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ
cương và trách nhiệm”.
Trong những năm qua, Viện KSND tỉnh Nghệ An luôn xác định rõ vai trò, ý
nghĩa và chú trọng thực hiện tốt mục tiêu trọng tâm về đổi mới mạnh mẽ công tác
đào tạo, bồi dưỡng. Hằng năm, căn
cứ vào Đề án, Kế hoạch của Viện KSND tối cao, của Tỉnh uỷ về công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, Viện KSND tỉnh Nghệ An đã xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
cụ thể để phù hợp với tình hình thực tiễn nhu cầu công việc và điều kiện thực tế
của từng đơn vị. Trong đó, tập trung đào tạo cho công chức là lãnh đạo, quản
lý, công chức thuộc diện quy hoạch; có chú ý trong ưu tiên đào tạo cho công chức
trẻ, công chức là nữ, có nhiều triển vọng phát triển để làm cơ sở tạo nguồn cán
bộ.
Theo đó, Viện KSND tỉnh Nghệ An đã cử cán bộ đi học các lớp bồi dưỡng
về Lý luận chính trị; các lớp bồi dưỡng kiến
thức quản lý Nhà nước hệ Chuyên viên, Chuyên
viên Chính; các lớp đào tạo
nghiệp vụ kiểm sát, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu ngắn hạn; kiến thức an ninh quốc phòng....để tích lũy kiến thức, nâng cao trình độ về mọi
mặt cho cán bộ.
Từ năm 2018 đến năm 2023, đã cử 359 đồng chí tham gia
các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cụ thể: Đào tạo sau đại học 10 đ/c; 36 đ/c tham gia các lớp bồi dưỡng về lý luận
chính trị (Cao cấp chính trị 19 đ/c; Trung cấp chính trị 14 đ/c; Sơ cấp
chính trị: 03 đ/c); 59 đ/c bồi dưỡng quản lý nhà nước các ngạch; 40 đ/c lớp
nghiệp vụ kiểm sát cho công chức mới vào ngành; 119 đ/c các lớp bồi dưỡng nghiệp
vụ ngắn hắn; 12 đ/c Bồi dưỡng
quản lý chỉ đạo, điều hành; 20 đ/c Bồi dưỡng ngạch kế toán viên; 20 đ/c Bồi dưỡng
nghiệp vụ đấu thầu; 43 đ/c Kiến thức an ninh quốc phòng.
Trong 06 tháng đầu năm 2024, Viện
KSND tỉnh đã cử 23 đồng chí tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng: 01 đ/c tham
gia khóa đào tạo cơ bản về quản trị mạng; 12 đ/c tham gia lớp bồi dưỡng ngạch
Chuyên viên; 01 đ/c tham gia lớp Đào tạo nghiệp vụ kiểm sát; 03 đ/c tham gia lớp
bồi dưỡng kiến thức quản lý, chỉ đạo điều hành chuyên ngành cho Viện trưởng,
Phó Viện trưởng VKSND cấp huyện; 06 đ/c tham gia lớp bồi dưỡng chuyên sâu ngắn
hạn.
Đặc biệt, trong những năm qua, Viện KSND hai cấp tỉnh Nghệ An đã
chú trọng thực hiện việc tự đào tạo, bồi dưỡng cho công chức nhằm đáp ứng yêu cầu
công tác tại đơn vị bằng nhiều biện pháp, cách làm như sau:
Thứ nhất, Gắn sinh hoạt chuyên đề về chuyên môn nghiệp vụ với
sinh hoạt chi bộ: Từ thực tiễn công tác, các đơn vị lựa chọn những nội dung còn
vướng mắc, những vấn đề nổi cộm cần được quan tâm, những văn bản pháp luật mới,
những điều luật còn có nhiều cách hiểu khác nhau... để xây dựng thành các
chuyên đề sinh hoạt chi bộ, qua đó, các đảng viên, công chức cùng thảo luận,
tìm giải pháp để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chuyên môn được giao.
Thứ hai, Viện KSND hai cấp tỉnh Nghệ An đã thực hiện
việc phân công Kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm hướng dẫn, kèm cặp công
chức mới tuyển dụng hoặc Kiểm sát viên, Kiểm tra viên ngạch thấp hơn hoặc mới
được bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công tác nhằm từng bước nâng cao trình độ,
năng lực của đội ngũ công chức. Trong năm
2023, thực hiện Công văn số 1065/VKSTC-V15 ngày 24/3/2023 của Viện KSND tối cao về việc phân công hướng dẫn,
bồi dưỡng nghiệp vụ tại đơn vị, ngày 17/4/2023, Ban cán sự Đảng Viện KSND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/BCSĐ,
trên cơ sở đó, ngày 18/4/2023, Viện trưởng Viện KSND tỉnh đã ban hành Công
văn số 774/VKS-P15 triển khai,
hướng dẫn cho các đơn vị cấp Phòng, Viện KSND cấp huyện xây dựng kế hoạch và tổ
chức hiện tại đơn vị. Kế hoạch kèm cặp,
hướng dẫn tại đơn vị phải nêu rõ nội dung kèm cặp, hướng dẫn của từng người hướng
dẫn, người được hướng dẫn, đảm bảo thực hiện có hiệu quả và gửi về Viện KSND tỉnh
qua Phòng 15 để theo dõi, tổng hợp; đồng thời báo cáo kết quả kèm cặp, hướng dẫn
về Viện KSND tỉnh theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu. Ngoài ra, đơn vị đã ban hành Công văn số 644/VKS-P15 để
triển khai thực hiện việc tự đào tạo bồi dưỡng theo Công văn số 888/VKSTC-V15 ngày 13/3/2024 của Viện KSND tối
cao với nội dung “phân công công việc để đào tạo, thử thách”, theo đó, Viện KSND tỉnh yêu cầu người đứng đầu
các đơn vị Viện KSND cấp huyện, các Phòng thuộc Viện KSND tỉnh cần mạnh dạn
giao các việc khó, phức tạp hơn, những địa bàn trọng điểm cho các cán bộ có
năng lực để thử thách, đào tạo (Việc thực hiện phân công công việc để thử
thách đào tạo phải thể hiện bằng văn bản, nêu rõ nhiệm vụ, địa bàn, lĩnh vực thử
thách, đào tạo là gì và có đánh giá nhận xét sau quá trình thử thách, đào tạo);
các đồng chí Lãnh đạo Viện KSND tỉnh căn cứ lĩnh vực, đơn vị phụ trách chỉ
đạo thực hiện việc “phân công công việc để thử thách, đào tạo” đối với
công chức trong phạm vi lĩnh vực, đơn vị phụ trách.
Thứ ba, Hằng năm, Viện
KSND tỉnh Nghệ An đều chủ động giao cho các Phòng thuộc Viện KSND tỉnh chuẩn bị
nội dung, tổ chức các Hội nghị tập huấn về kỹ năng, nghiệp vụ thực hành quyền
công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử án hình sự, kỹ năng kiểm sát các hoạt
động tư pháp, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng viết tin, bài, chụp
ảnh để tuyên truyền, kỹ năng làm thống kê, tổng hợp, văn thư, lưu trữ...Các Hội
nghị tập huấn chuyên sâu được truyền trực tuyến đến 21 điểm cầu Viện KSND cấp
huyện với nhiều chuyên đề thiết
thực. Từ năm 2018 đến nay, Viện KSND tỉnh đã tổ chức được 27 cuộc tập huấn,
trong đó 06 tháng đầu năm 2024, Viện KSND tỉnh đã tổ chức 03 cuộc tập huấn, dự
kiến trong năm nay tiếp tục tổ chức 02 cuộc tập huấn trong quý III năm 2024. Ngoài
tập huấn theo hình thức truyền thống là các đồng chí Lãnh đạo các phòng thuộc
Viện KSND tỉnh thuyết trình các chuyên đề theo một số nội dung đã chuẩn bị sẵn,
sau đó các đồng chí Lãnh đạo phòng, Lãnh đạo Viện trả lời những khó khăn, vướng
mắc của các đơn vị trực tiếp tại buổi tập huấn, trong năm 2023, 2024, nhằm ứng
dựng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong việc tập huấn, Viện KSND tỉnh
Nghệ An tổ chức tập huấn theo hình thức tự nghiên cứu nội dung chuyên đề và trả
lời câu hỏi trắc nghiệm trực tuyến. Đối với mỗi nội dung, sau khi
nghiên cứu quy định đã được trích dẫn, cá nhân tham gia tập huấn phải trả lời một
số câu hỏi theo hình thức trắc nghiệm. Lợi ích của ứng dụng công nghệ thông tin
và chuyển đổi số trong việc trên là cá nhân tham gia có thể chủ động “đăng
nhập” để vào tập huấn bất kỳ thời gian nào trong thời hạn quy định và được
làm nhiều lần đến khi được điểm tối đa, điều này vừa làm tăng đối tượng tham
gia tập huấn, vừa giúp cá nhân tham gia tập huấn hiểu rõ, hiểu sâu các quy định.
Thứ tư, Một trong những cách làm thường xuyên, có hiệu quả đã
thực hiện là phối hợp với Trường Đại học kiểm sát Hà Nội, một số cơ sở đào tạo
mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu nhằm nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho
cán bộ, công chức đảm bảo có chất lượng, hiệu quả.
Năm 2018, Viện
KSND tỉnh đã phối hợp với
Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tổ chức mở 01 lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp
vụ “Lớp bồi dưỡng chuyên sâu chuyên đề về hỏi cung bị can, khám nghiệm hiện
trường (hiện trường có tử thi, hiện trường cháy nổ), thu thập chứng cứ dữ liệu
điện tử”. Năm 2019, phối hợp mở lớp bồi dưỡng về “Kỹ năng tranh tụng
của Kiểm sát viên tại phiên tòa hình sự sơ thẩm” và “Kỹ năng hỏi, phát biểu của
Kiểm sát viên tại phiên tòa giải quyết vụ án dân sự, hành chính theo thủ tục sơ
thẩm” dưới hình thức trực tiếp cho công chức, Kiểm sát viên Viện KSND hai cấp.
Từ năm 2020 đến nay, để đảm bảo các quy định về phòng
chống dịch Covid-19 và tiết kiệm thời gian, chi phí, đơn vị đã thay đổi hình thức
tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ từ trực tiếp sang trực tuyến. Cụ thể, trong năm
2021, Viện KSND tỉnh đã tiếp tục phối hợp với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tổ chức mở
lớp bồi dưỡng nghiệp
vụ với chuyên đề “Kỹ năng
chuyên sâu về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra,
kiểm sát xét xử sơ thẩm tội phạm giết người, cố ý gây thương tích”.
Năm 2022, phối hợp tổ chức lớp “Bồi dưỡng kỹ năng kiểm sát bản án,
quyết định dân sự; kỹ năng thực hiện các quyền kháng nghị, kiến nghị trong giải
quyết vụ án dân sự” và trong năm 2023, phối hợp tổ chức lớp “Bồi
dưỡng kỹ năng tranh tụng của Kiểm sát viên trong giai đoạn xét xử vụ án hình sự
cho Kiểm sát viên, Kiểm tra viên”; các lớp bồi dưỡng đều được thực hiện bằng
hình thức trực tuyến, với sự tham gia của Lãnh đạo các Phòng
nghiệp vụ, Lãnh đạo Viện KSND cấp huyện và công chức Viện KSND hai cấp đảm bảo
có chất lượng, hiệu quả, đáp
ứng yêu cầu đào tạo cán bộ công chức .
Ngoài
ra, trong năm 2022, Viện
KSND tỉnh đã phối hợp với Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên ENV tổ chức Hội nghị tập
huấn “Nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án hình sự về động vật hoang dã.
Quá trình các khóa học diễn ra, các Giảng viên đã bám sát các quy định của
pháp luật, kết hợp tài liệu bồi dưỡng và kinh nghiệm thực tiễn truyền đạt, trao
đổi, giải đáp thấu đáo những bất cập, khó khăn, vướng mắc giúp cho học viên dễ
tiếp thu và vận dụng có hiệu quả trong thực tiễn công tác; các học viên chủ động
nghiên cứu tài liệu, hồ sơ bồi dưỡng, tích cực tương tác với giảng viên, đưa ra
những tình huống, vấn đề khó khăn, vướng mắc tại địa phương để cùng trao đổi,
thảo luận với giảng viên, từ đó nâng cao kỹ năng khi thực hiện công tác chuyên
môn nghiệp vụ.
Thứ
năm, Nhằm tạo ý thức không
ngừng nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, Kiểm
sát viên trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án hình sự và công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự,
đáp ứng yêu cầu thực thi pháp luật, nhiệm vụ chuyên môn trong tình hình mới, kể
từ năm 2020 đến nay, hằng năm, Viện KSND tỉnh Nghệ An tổ chức các cuộc thi nghiệp
vụ với sự tham gia của công chức là Lãnh đạo, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên,
Chuyên viên Viện KSND hai cấp.
Cụ thể,
năm 2020, Viện KSND tỉnh đã tổ chức cuộc thi “Viết, trình bày Luận tội,
Bài phát biểu vụ án dân sự”, với sự tham gia của 107 đồng chí; năm 2021, thi “Viết và trình bày Cáo trạng,
Bài phát biểu vụ án dân sự" với sự tham gia của 133 đồng chí; năm 2022,
thi "Chúng tôi là Kiểm sát viên" với sự tham gia của 28 đội
thi của các Phòng nghiệp vụ và VKSND cấp huyện. Trên cơ sở những
kết quả đạt được ở các cuộc thi những năm trước, năm 2023, Viện KSND tỉnh tiếp
tục triển khai cuộc thi “Viết kháng nghị phúc thẩm bản án sơ thẩm hình sự,
dân sự, kinh doanh thương mại”. Ngoài ra, Viện KSND tỉnh cũng tổ chức các cuộc thi theo các chuyên
đề nghiệp vụ do các Phòng thuộc Viện KSND tỉnh tham mưu tổ chức bằng hình thức
trực tuyến trắc nghiệm trên ứng dụng Myaloha.vn.
Việc tổ chức các cuộc thi là một trong những giải pháp hết sức quan trọng
và cần thiết nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các
hoạt động tư pháp. Qua cuộc thi, Ban tổ chức sẽ chọn ra bài thi có chất lượng
nhằm nhân rộng trong toàn Ngành, đồng thời là dịp để đánh giá khả năng công tác
thực tiễn của cán bộ, Kiểm sát viên, làm cơ sở định hướng cho việc đào tạo, bồi
dưỡng thành những chuyên gia giỏi về nghiệp vụ trong ngành KSND.
Có thể thấy, công tác tự đào tạo,
bồi dưỡng nghiệp vụ tại VKSND tỉnh Nghệ An đã đi vào nề nếp, giúp cán bộ,
Kiểm sát viên nắm vững nghiệp vụ; kịp thời giải đáp những khó khăn, vướng mắc
trong thực tiễn; chất lượng đội
ngũ cán bộ ngày càng được nâng cao.
Với việc thực hiện nhiều biện pháp để nâng chất lượng
công tác đào tạo, bồi dưỡng mà trọng tâm là chú trọng cử công chức tham gia các
khóa học nâng cao kiến thức và đa dạng hóa phương thức tự đào tạo, bồi dưỡng tại
đơn vị như trên đã giúp nâng cao, bổ sung hơn nữa
lượng kiến thức, kỹ năng, trình độ chuyên môn trong thực hiện nhiệm vụ cho đội
ngũ công chức, Kiểm sát viên Viện KSND hai cấp tỉnh Nghệ An, giúp người được đào tạo tiếp thu từng
nội dung thấu đáo, có được chiều sâu.
Trong thời gian tới,
trách nhiệm đặt ra đối với ngành Kiểm sát nhân dân nói chung và Viện kiểm sát
nhân dân hai cấp tỉnh Nghệ An ngày càng cao, đòi hỏi có sự cố gắng, nỗ lực của
từng đơn vị, từng công chức, Kiểm sát viên, trong đó có công tác đào tạo,
bồi dưỡng công chức là một yêu cầu tất yếu, thường xuyên, có tính kế thừa, đổi
mới.
Một số hình ảnh về các biện pháp đã được triển khai:
Tổ chức Hội nghị tập huấn
với các chuyên đề đến Viện KSND 2 cấp
Hội nghị tập huấn dưới
hình thức trực tuyến đến 21 điểm cầu Viện KSND cấp huyện
Phối hợp với Trường ĐH Kiểm
sát Hà Nội mở các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ
Tổ chức các cuộc thi theo các chuyên đề dưới hình thức trắc
nghiệm trực tuyến trên các
ứng dụng phần mềm cho Viện KSND hai cấp
Các đội thi tham gia chung kết cuộc thi “Chúng tôi
là Kiểm sát viên” năm 2022.
|
|
Phòng 15 Viện KSND tỉnh
Nghệ An
|