Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân gia đình tại Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6
VKSND khu vực 6 - Nghệ An là một trong
những đơn vị có số lượng vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình tương đối lớn. Từ năm
2021 đến nay, trung bình hàng năm thụ lý, giải quyết hơn 1.000 vụ, việc. Kết
quả công tác đạt được: Đơn vị đã ban hành được 13 Kháng nghị phúc thẩm,
03 Báo cáo kháng nghị phúc thẩm, 29 Kiến nghị khắc phục, phòng ngừa vi phạm. Các kiến nghị trên
đều được các cơ quan hữu quan chấp nhận, tiếp thu. Số lượng, chất lượng các bản kháng nghị, kiến nghị ngày
càng được nâng lên.
Để đạt được những kết quả trên, đơn vị đã triển khai áp dụng một số giải
pháp như sau:
Một là, tăng cường
vai trò, trách nhiệm của Lãnh đạo Viện: Đồng chí Viện trưởng
trực tiếp phụ trách, chỉ đạo khâu công tác kiểm sát án dân sự, thường xuyên kiểm
tra đôn đốc, chỉ đạo sâu sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho Kiểm
sát viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Đối với những vụ án phức tạp, đồng chí Phó Viện trưởng phụ
trách trực tiếp nghiên cứu, kiểm tra lại hồ sơ, đánh giá
chứng cứ nhằm phát hiện kịp thời những vi phạm, thiếu sót trong quá trình thu
thập chứng cứ của Tòa án, những mâu thuẫn giữa các tài liệu, chứng cứ từ khi thụ lý đến khi đưa vụ án ra xét xử. Đối với vụ án khó, phức
tạp tồn đọng kéo dài nếu có nhiều quan điểm khác nhau, đơn vị tổ chức
thảo luận tập thể để thống nhất đường lối giải quyết vụ án.
Hai là, phân công công việc phù hợp với năng lực, sở trường
công tác của cán bộ, Kiểm sát viên: bố trí hợp lý nhiệm vụ cho mỗi cán bộ, Kiểm sát viên trên cơ sở đánh giá năng lực sở trường của mỗi người. Phân công những vụ
án phức tạp cho Kiểm sát viên có nhiều kinh nghiệm; phân công những vụ án đơn
giản hơn cho tất cả các Kiểm sát viên ở các bộ phận khác giải quyết, với phương
châm: “Mỗi cán bộ, Kiểm sát viên giỏi một việc nhưng biết nhiều việc”. Việc phân công như vậy đã giảm tải áp lực cho Kiểm sát viên bộ phận
dân sự và cũng tạo điều kiện để các Kiểm sát viên khác đều nắm bắt được nghiệp
vụ dân sự.
Ba là, thành lập tổ
nghiên cứu trong lĩnh vực dân sự do một đồng chí Phó Viện trưởng phụ trách bộ
phận dân sự làm tổ trưởng để nghiên cứu, thẩm định lại hồ sơ các vụ án phức tạp,
tồn đọng kéo dài hoặc trái quan điểm với Tòa án; vụ việc phát sinh tình tiết,
chứng cứ mới tại phiên tòa; đặc biệt là các vụ án mới phát sinh do tăng thẩm
quyền cho Tòa án khu vực. Từ đó đề xuất, tham mưu đồng chí Viện trưởng về đường
lối giải quyết vụ án hoặc nội dung vi phạm để ban hành kháng nghị, kiến nghị (nếu có).
Bốn là, công tác thi đua gắn liền
với thực hiện chỉ tiêu công tác: Đơn vị lấy kết quả kháng nghị, kiến nghị là một trong những tiêu chí để đánh giá thi đua, xếp loại. Kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, kiểm sát viên có nhiều tham mưu ban hành kiến nghị, kháng nghị có chất lượng, đồng thời
rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của cán bộ, Kiểm sát
viên đối với các trường hợp bản án, quyết định của Tòa án có vi phạm nghiêm trọng
nhưng không phát hiện được để tham mưu cho Lãnh đạo ban hành kháng nghị dẫn đến
vụ án bị hủy, sửa lớn (có lỗi của Viện kiểm sát).
Năm là, tăng cường công tác đào tạo tại chỗ: Tại đơn vị chú trọng công tác tự
đào tạo tại chỗ thông qua việc Lãnh đạo phân công Kiểm sát viên có kinh nghiệm,
chuyên sâu về công tác kiểm sát án dân sự hướng dẫn kèm cặp cán bộ, Kiểm sát viên mới, ít kinh nghiệm đảm bảo thực hiện tốt chức năng nhiệm
vụ và có tính kế thừa. Bộ phận dân sự xây dựng các chuyên đề về dân sự và trình
chiếu bằng hình ảnh slide để tổ chức sinh hoạt cho các cán bộ, kiểm sát trong đơn vị cùng học tập; nội dung trọng tâm của chuyên đề là tập trung
vào các kỹ năng như: nghiên cứu hồ sơ tranh chấp quyền sử dụng đất, chia thừa kế,
hủy quyết định cá biệt, tranh chấp ly hôn có yếu tố nước ngoài…; Kỹ năng kiểm
sát bản án, quyết định của Tòa án; Hệ thống hóa các dạng vi phạm của Tòa án thường
gặp và cách nhận diện vi phạm của Tòa án... giúp cho cán bộ, kiểm sát viên dễ hiểu, dễ nhớ, từ đó nâng cao năng lực kiểm sát cũng như nâng cao chất
lượng khi tham mưu ban hành các bản kiến nghị, kháng nghị.
Sáu là, tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin: Tại đơn vị xây dựng hệ thống theo dõi việc thụ lý,
giải quyết án dân sự, hôn nhân gia đình trên nền tảng số (Excel, phần mềm quản
lý nội bộ). Hệ thống này tích hợp tính năng cảnh báo thời hạn khi một vụ án sắp
hết thời hạn xét xử hoặc bản án quá hạn nhưng Tòa án chưa gửi đến Viện kiểm
sát, dữ liệu quá hạn sẽ tự động chuyển màu cảnh báo. Xây dựng báo cáo án bằng
sơ đồ tư duy đối với những vụ án phức tạp, những vụ án đề xuất kháng nghị và
trình chiếu các tài liệu, chứng cứ khi báo cáo án giúp cho Lãnh đạo đơn vị nắm bắt vụ án một
cách khoa học, có quan điểm chỉ đạo giải quyết vụ án kịp thời, đúng quy định.
Bảy là, Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Viện kiểm sát cấp trên, các cấp ủy Đảng, triển khai có hiệu quả các Chỉ thị công tác của Viện trưởng VKSND tối cao, Hướng dẫn công tác kiểm
sát giải quyết vụ việc dân sự của Vụ 9 VKSND tối cao và Kế hoạch công tác của
VKSND tỉnh về công tác kiểm sát án dân sự. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết 205/2025/QH15 về tố tụng công ích, nắm bắt kịp thời các sự việc liên quan
đến tố tụng công ích, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người yếu thế trên địa
bàn để kịp thời ban hành kiến nghị khi phát hiện vi phạm. Trước khi ban hành kiến nghị, kháng nghị đơn vị tăng cường trao đổi nghiệp vụ với Phòng 9 để
nâng cao chất lượng các bản kiến nghị, kháng nghị.
Trên
đây là một số giải pháp đơn vị VKSND khu vực 6 - Nghệ An trong công tác kiểm sát án dân sự. Trong thời gian tới, đơn vị sẽ tiếp tục
phát huy những kết quả đạt được, đồng thời đề ra các giải pháp mới, mang tính ứng
dụng cao nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát án dân sự.
| |
Tổ Dân sự
VKSND khu vực 6 Nghệ An
|
| |
|